农副产品作为城乡居民餐桌上的主要来源,其质量安全直接关系到人民群众的身体健康和社会稳定。随着消费者对食品安全意识的提升,确保农副产品供给安全已成为各级政府及相关监管部门工作的重中之重。加强日常监管与科学规范的抽样检查,是构建从田间到餐桌全链条安全监管体系、保障农副产品有效供给和安全的关键环节。
一、日常监管:构建常态化安全网络
日常监管是保障农副产品安全的基础性工作,其核心在于将监管融入日常,形成常态化、制度化的管理机制。这要求监管部门必须深入生产、流通、销售各环节,对农副产品实施全过程、无死角的监督。
在生产源头,应加强对种植养殖基地的规范化管理。推广标准化生产技术和绿色防控措施,指导农户和农业企业科学使用农药、兽药、饲料及添加剂,严格执行休药期和间隔期规定,从源头减少或杜绝农兽药残留超标风险。建立健全生产档案和追溯制度,确保每一批产品都能追溯到其产地和生产过程。
在流通环节,要强化对批发市场、农贸市场、超市等经营场所的监督检查。督促经营者落实进货查验、索证索票制度,确保所售农副产品来源合法、质量合格。对于冷链运输等特殊环节,需加强温度监控和卫生管理,防止因储运不当导致的产品变质或二次污染。
利用现代信息技术提升监管效能也至关重要。通过建立统一的农副产品安全信息平台,整合生产、检测、流通数据,实现信息共享和风险预警,使监管更加精准高效。
二、抽样检查:发挥风险预警与震慑作用
如果说日常监管是“面”上的覆盖,那么抽样检查则是“点”上的深入和验证。科学、公正、规范的抽样检查,能够及时发现潜在风险,评估整体安全状况,并对违法违规行为形成有力震慑。
- 科学性:抽样检查应遵循统计学原理,制定科学的抽样方案。覆盖不同季节、不同区域、不同品种的农副产品,特别是风险较高的产品(如叶菜类蔬菜、畜禽肉、水产品等)和群众消费量大的产品,应提高抽检频次和覆盖面。检测项目需紧跟国际国内安全标准,重点关注农药残留、兽药残留、重金属污染、非法添加物等关键指标。
- 规范性与公正性:抽样过程必须规范操作,确保样品的代表性、真实性和可追溯性。检测工作应由具备资质的第三方检测机构或官方实验室承担,严格执行检测标准和方法,保证检测结果的客观、公正、准确。
- 结果运用与公开透明:对抽检结果应及时进行分析研判。对于合格产品,应予以正面宣传,提振消费信心;对于不合格产品,必须依法依规进行下架、召回、销毁等处理,并追溯源头,严厉查处相关责任主体。定期向社会公布抽检结果和不合格产品处置情况,保障公众的知情权和监督权,倒逼生产经营者落实主体责任。
三、协同共治:形成保障供给安全的合力
保障农副产品供给安全是一项系统工程,需要政府、企业、行业组织、消费者和社会各界协同共治。
政府部门需加强统筹协调,明确农业、市场监管、卫生健康等部门的职责分工,健全跨部门协作机制,避免监管空白和重复检查。加大对监管和检测能力建设的投入,提升基层监管队伍的专业水平和技术装备。
生产经营者是食品安全的第一责任人。应通过宣传教育、培训指导、信用体系建设等方式,增强其法律意识和诚信意识,督促其自觉遵守法律法规,严格执行安全标准,主动接受社会监督。
消费者也应提高安全意识和鉴别能力,积极参与社会监督,遇到问题产品及时举报投诉,共同营造安全的消费环境。
农副产品供给安全关乎国计民生,不容有失。只有将加强日常监管与强化抽样检查紧密结合,坚持预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的原则,不断完善长效机制,才能切实守住农副产品从农田到餐桌的每一道安全关口,让人民群众买得放心、吃得安心,为促进农业高质量发展和保障社会和谐稳定奠定坚实基础。